합계출산율 0.7
세계 최초로 소멸할 국가 대한민국!
저출산 위기 극복을 위한 해법을 찾다.


[책소개]

이 책은 대한민국 저출생 문제의 30년을 관통하는 현장 보고서이다. 1부는 (사)행복한출생 든든한 미래가 90년대부터 선구적으로 펼쳐온 저출생 극복 활동을 담았다. 당시로서는 이례적이었던 이러한 움직임은 오늘날 우리가 직면한 인구 위기의 심각성을 더욱 선명히 보여준다. 2부는 2000년대 이후 본격화된 저출생 문제에 대한 정부의 정책과 대응을, 3부는 초저출생 시대를 맞아 지자체, 기업, 종교계가 펼쳐온 다양한 노력을 조명한다. 4부는 이 시대를 살아가는 개인들의 이야기와 함께 저출생이 던지는 핵심 쟁점들을 심도 있게 다룬다. 대한민국 인구 문제의 과거와 현재를 통찰하며, 우리 사회의 지속가능한 미래를 모색하는 길잡이가 될 것이다.

지은이 ┃ 행복한출생 든든한미래
(사)행복한출생 든든한미래는
서울시로부터 저출산 관련 1호 비영리법인으로 승인받아 저출산 위기 극복을 위한 세미나, 포럼, 자료집 발간 등 다 양한 활동을 전개하고 있다.
(사)행복한출생 든든한미래 설립자인 감경철 이사장은
1993년 4월 ‘사단법인 화곡(和谷) 장학회’를 설립 후, 장학 사업과 영유아 교육 지원에 앞장서 왔고, 2000년 CTS기독 교TV 사장 취임 후부터는 저출산 위기 극복을 위한 포럼, 세미나, 캠페인 등을 활발하게 진행해 왔으며,
2006년에는 종교계 원로를 모시고 <생명과 희망의 네트워 크>를 발족하고, 2010년에는 당시 영부인을 모시고 <출산 장려운동본부>를, 2021년에는 를, 2022년에는 종교계 연합으로 <저출생대책국민운동본부> 를 설립해 대국민 인식 개선에 앞장서 왔다.
특히, 2022년 대선 때 ‘저출생대책 아동돌봄 정책 제안서’ 를 여야 양당에 전달하였고, 2023년은 ‘저출생 대책 17가 지 정책제안서’를 발간하여 여러 정부기관 및 민간 단체에 제공하였다. 2024년 1월 30일에는 22대 총선을 준비하고 있는 양당 정책위원회 의장에게 <제22대 총선용 초저출생 대책 아동돌봄 정책 제안>을 전달한 바 있다.
(사)행복한출생 든든한미래 설립 이후로는 돌봄사각지대에 대한 대안으로 <종교시설 내 아동돌봄>을 제안하고, 이를 개정 입법하고자 40여 만 명의 서명을 받아 국회에 제출했 다. 그리고 2024년 7, 8월 두 차례 대통령실과 저출산고령 사회위원회에서 인구비상대책회의를 통해 발표한 대책에 서 <관련 부처에서 종교시설 활용한 돌봄공간 확대> 법령 개정 검토에 대한 내용이 포함되어 있어 그동안 주장해 왔 던 저출생 극복을 위한 목소리가 반영되었다.
앞으로 (사)행복한출생 든든한미래는 국가별로 저출산 정 책을 심도 있게 조사, 출판할 예정이며, 정부와 함께 저출 생 위기 극복을 위한 대국민 인식 개선 운동을 활발하게 전 개해 나갈 예정이다.

『저출생과의 전쟁』은 저출생에 대한 국내 자료는 물론 해외 저출생 위기 극복의 사례와 대안을 집대성하여 저출생 해법에 대한 혜안과 통찰을 제시하고 있습니다. 저는 이 책이 우리 사회가 직면한 인구 문제 해결에 크게 기여할 것이라 확신합니다.
_주형환 저출산고령사회위원회 부위원장

『저출생과의 전쟁』은 우리 사회의 가장 시급한 현안인 저출생 문제를 시의적절하게 다루고 있습니다. 현재 우리나라가 직면한 저출생 문제가 어디서부터 어떻게 시작되었는지, 그리고 앞으로 초 저출생 시대가 어떤 모습일지를 보여주고 있으며, 저출생을 경험한 여러 국가의 사례를 제시하고 이를 통해 우리나라가 어떻게 저출생 문제에 접근해야 할지에 대해 이야기하고 있습니다.
_이배용 국가교육위원회 위원장

『저출생과의 전쟁』은 대한민국에 닥친 심각한 저출생 위기를 타개하기 위해 구체적인 대안을 제시하는 매우 의미 있는 자료입니다. 이 책은 대한민국이 처한 저출생 문제의 근본 원인을 분석하고, 사회적, 경제적, 심리적 요인들을 통합적으로 고려하여 실질적인 해결책을 제시하고 있습니다.
_장종현 한국교회총연합 대표회장

저출생 문제는 우리만의 문제가 아닌 세계적인 문제가 됐습니다. 각국 정부가 채택한 다양한 출산·양육 지원 정책은 그 실효성이 낮다는 분석이 나왔습니다. 저출생 극복을 위한 각국 정부의 적극적인 자세와 다양한 정책 시도에도 불구하고 그 효과는 기대에 못 미치고 있습니다. 국민적 인식개선 없이 펼치는 정부 정책의 한계 때문일 것입니다. 이런 점에서 우리의 태도는 다릅니다. 정부는 물론 민간, 시민단체, 종교계가 모두 한마음으로 위기 극복의 공감하고 있습니다. 그동안 감경철 이사장님의 깊은 노고에 감사드립니다. 이 책을 통해 더 많은 사람이 저출생으로 인한 인구감소의 국가적 위기를 타개하는 데 힘을 모았으면 좋겠습니다.
_담화스님 조계사 주지

그간 저출생 극복을 위해 정부와 국회도 각고의 노력을 해오고 있지만 그 성과가 미미한 것이 사실입니다. 이번 (사)행복한출생 든든한미래가 출간한 『저출생과의 전쟁-해외편-』에 보면 북미, 유럽, 아시아 등 많은 나라의 저출생 극복을 위한 사례를 잘 분석 요약해 두었습니다.
특히 유럽의 많은 나라에서 교회 유휴공간에 아동돌봄 센터를 운영함으로써 지역사회에 큰 도움을 준다는 사실이 저에게 깊은 울림을 주었습니다. 사실 6만여 한국교회 일천만 성도들은 저출생 문제해결을 위해 그간 많은 노력을 해왔습니다. 참 감사한 일입니다.
_인요한 국민의힘 최고위원

현재 우리 사회가 직면한 가장 큰 위기는 저출생이며, 이는 인구 감소라는 단순한 통계학적인 문제가 아니라 경제, 안보, 문화, 복지 등 사회 전반에 걸쳐 막대한 영향을 미치는 중대한 문제입니다. 이런 의미에서 『저출생과의 전쟁』은 저출생 문제에 대한 인식 개선과 위기 극복을 위한 디딤돌이 될 매우 뜻깊은 일입니다.
_윤상현 국민의힘 국회의원

『저출생과의 전쟁』은 국내외 출산 정책과 주요 국가들의 성공 사례를 포함한 오랜 연구의 결실이 담긴 중요한 자료로, 국가적 위기 해결의 중요한 열쇠가 될 것입니다.
_송기헌 더불어민주당 국회의원

추천사· 5
프롤로그· 24

1부 이렇게 시작되었다
1장 길을 여는 자가 되어· 30
2장 2006~2020· 38
3장 2020, 그 이후· 45

2부 저출생과 싸우는 대한민국
1장 ‘둘만 낳아 잘 살자’·71
2장 새로운 법· 84
3장 ‘저녁이 있는 삶’· 91
4장 전환점·98
5장 창의로 문제와 싸운다?· 103
6장 팬데믹과 포스트 코로나· 107

3부 초저출생의 시대
1장 지방소멸의 시대· 120
2장 기업들의 실천·137
3장 종교라는 빛· 154
첫 번째 제언 : 한국교회가 가장 잘할 수 있는 일·170

4부 초저출생의 시대 살아가기
1장 삶의 복잡성· 178
2장 현대 사회의 초상· 185
3장 합의점·192
두 번째 제언 : 종교적인 삶은 연합한다·199

부록· 202
참고자료· 203

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